محضر:في 22-01-2012 التخطيط العمراني والمشاكل التي تعرقله وبعض الحلول المقترحة
التخطيط العمراني والمشاكل التي تعرقله وبعض الحلول المقترحة
- التاريخ: 22/1/2012
- الحضور: يحيي شوكت- رنوة يحيى – علي شعث – مصطفى حرارة
مكونات الحق في السكن
- الحق في السكن له 3 اضلع
- السكن نفسه المجتمع السكني الذي يحتوي على ( المسكن – مياه – طاقه – وحدات صحية – امن – مدارس – جامعات – خدمات )
- التنقل : لحرية الحركة
- العمل : لازم ان يتواجد في هذا المكان فرص عمل
- كل الفكر العمراني الجديد يعمل على الفصل بين هذه المكونات وهو شيء ثبت فشله وأي تخطيط تم بهذه الطريقة الناس تدخلت وادخلت فيها باقية العناصر حتى يصبح مجتمع وحتى نستطيع الجمع بين الثلاث مواد يجب ان يكون هناك مشاركة مجتمعية قوية المفروض ان الذي يلعب هذا الدور هو المجلس المحلي المنختب الذي له صلاحيات يوجد سياسات حاليا ضد الحق في السكن ضده لأنه ممكن يكون اتجنب او اتهمش وممكن تبقي فعلىا ضدة لأنها غير مهتمة بالحق في السكن
السياسات المتبعه لعرقلة الحق في السكن
- لايوجد لدينا قوانين واضحة للحق في السكن
من اسوء المواد التشريعية للحق في السكن " نزع ملكية لمنفعه عامة " ويتم سوء استخدامة لأن حتى الفرد المنزوع ملكيتة لا يتمتع بهذه المنفعهة ، او نزع ملكية لعمل مشروع استثماري ومثال مشروع القاهرة 2050 – ارض مطار امبابة – مثلث ماسبيرو – اسطبل عنتر – طريق الكباش في الاقصر – منشية ناصر
- سياسات اقتصادية ضد الحق في السكن
يوجد سياسات اقتصادية ضد الحق في السكن اكبرها مركزية الميزانية يوجد اكثر من 30:40 % من الميزانية تذهب الي الخزانه المركزية اللي هي معظمها بتتصرف على القاهرة تنافس قوى شرائية اجنبية على الحق في السكن في مصر (عندما وضعت قوانين حق تملك الاجانب في مصر بالاضافه الي الشركات ) ده رفع قيمة السوق كله رفعه كقيمة عقارية بالاضافه انه رفع سعر المواد الخام ايضا زائد أن بسبب هذه السياسات سعر السكن زاد من 300: 400% في العشر سنوات السابقة الحل هو أن يوجد مفهوم في المجتمع أن أي شيء يباع يوجد عليه ضرائب لو موجود ضريبة عقارية عادلة سوف نحل هذه المشكلة وجود ضرائب على الموارد مثل المياة والكهرباء للمشاريع الاستثمارية لأنها تستخدم موارد مدعمة
- يوجد أكثر من سياسة عمرانية أثرت على الحق في السكن
- مركزية القرار : 50% من الأسكان الأجتماعي عبارة عن مقاولات ويتم بنائه داخل القاهرة ولايوجد خريطة توضح كيفية توزيع السكان وبالرغم من ذلك الأسكان الأجتماعي يمثل 10% من البناء في مصر فـ90% من الناس اضطرت توفر سكن لنفسها فقاموا بتصميم مساكن ذاتية بها عيوب مثلا التصميم غير ملائم ولا اتحدث هنا عن المساحات الغير ادمية مثل شقه 36 متر ولكن اتحدث عن النمط السكني مثال المنازل لأهالي الزلزال الدور الارضي معمول سكن لايوجد احد في العالم يسكن في الدور الارضي ومن المتعارف علىه انه دائما يكون تجاري
لايوجد طريقة لمحدودي الدخل للحصول على تمويل عقاري فالعقارات المخصصة لهم يكون اكثر من نصفها غير مخصص
- العنصر الذي يجمع سياسات سياسية واجتماعية وسياسية لعرقلة الحق في السكن هو التخطيط الفوقي الذي يقوم به الخبراء
حل تلك العقبات
- وجود نص دستوري ينص على الحق في السكن "حق متكامل للسكن" لعمل ذلك يجب ان يكون هناك مشاركة مجتمعية فعاله ونحن لدينا اطار المجالس المحلية التي ممكن ان تقوم بهذا الدور مع تغيير بعض النصوص بها فقط حتى تكون فعالة ، ان يوجد طلب احاطة ، طلب استجواب ، سحب ثقه
- محاولة جعل المجالس المحلية بالأنتخاب
- حتى تستطيع المجالس المحلية العمل مع وجود رقابة علىها فيجب وجود لا مركزية في الميزانية
- القيام باعطاء عوائد للمحافظات التي تدر ربح وتقوم المحافظة بتقسيم هذه العوائد علىها دون ان تحتاج شيء من الحكومة
- بعد توافر عنصري المجالس المحلية والمشاركة المجتمعية الفعالة نستطيع ان نقوم بتخطيط عمراني صحيح
المشاكل العمرانية
- يجب التركيز على المناطق الخطرة او العشوائيات بعد 2008 قاموا بعمل الصندوق الأجتماعي لتطوير العشوائيات بعد سقوط الصخرة الدويقة واعطوا له 500 مليون جنية حتى يقوم بتطوير العشوائيات او المناطق الغير امنه هذا الصندوق لا يقدم اي شيء ولا يستطيع ان يعرف معني كلمة عشوائيات لا يوجد وصف قانوني لها
- يجب ان نعيد التخطيط العمراني في مصر وفقا لنقطتين
- الخطورة : نعرف ماهي اخطر المناطق التي توجد لدينا ومن اهم المشاكل البيوت التي تتساقط على الناس ولا توجد في المناطق العشوائية ولكنها عمارات قديمة ومعظمها بيوت ايجارات قديمة فلا يعمل لها صيانه ومن الممكن ان يساعد اصحابها انها تسقط حتى يستطيع التخلص من المؤجر القديم ويقوم بببيع الارض
- النظر الي المجتمعات وتقيمها وفقا من ماذا هي محرومة ووضع خريطة لمصر وفقا لاحتىجات كل منطقة حتى نستطيع ماذا سوف نطور وعمل جهاز مركزي ينظر للمناطق المحرومة بحيث لو جاء اي منح للتطوير يكون قادر ان يدير عملية التطوير ويقوم بالتنسيق مع الاجهزة الغير مركزية في المحافظات ويقوم بوضع خطة خمسية له وفقا لاهداف محددة
- رنوة: هل تحتاج الي دراسات قومية قبل ما تفكر كيفية البدء ؟ الدرسات القومية المبنية على المشاركة
- يحيي: وجود جهاز مركزي قادر على رصد الدراسات المحلية واستغلال طاقات الشباب الجامعي لعمل هذه الدراسات
- على :
- يجب التفكير في الاطار الذي سوف نعمل بداخله
- محتاجين توفير مادة من فيديوهات وقراءات ودراسات ومصادر ومراجع
- مهم جدا عمل شيء مثل العمل الذي قامت به مجموعة "كاذبون" يوجد لديك مادة ذات مصدر مفتوح ولا يوجد ملكية فكرية وقاموا بوضع هذه الفيديوهات والمواد على قناه على اليوتيوب وهي سهلة الاستخدام ويوجد معها قراءات حتى نستطيع عمل مناقشات ونقل الخبرات المختلفه والتنفيذ بطرق مختلفة
- يجب ان يبدء كل شخص في اعطائنا الامثله الخاصة به في موضوع التخطيط العمراني وكل مثال سوف يختلف عن الذي سبقه نتيجة اختلاق المحافظة واختلاف المعوقات التي يواجهها ووضعها في فضاء نستطيع من خلاله ان ينمو المحتوى حتى يستطيع اي شخص استخدامه ووضع الامثلة التي لديه
- توفير نماذج لكل محافظة وامثلة